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县自然资源和规划局“四个合一”改革优化营商环境

发布日期:2019-12-31 09:31 来源:阜宁县 浏览次数: [字体: ]

 

近日,县自然资源和规划局专门印发相关文件,以多规合一、多审合一、多证合一、多测合一、企业产权登记一日结加大营商环境建设工作力度,提升服务质效。

文件明确,在依托国土空间基础信息平台,统一技术规范、入库标准,充分利用“三调”等调查成果数据,整合相关部门数据资源,摸清县级国土空间的底数,对现行的主体功能区规划、土地利用规划、城乡建设总体规划进行重点研究,统筹考虑林业发展、湿地保护、交通、水利等专项规划,核准和优化调整生态保护红线、永久基本农田红线、城镇开发边界线,切实做好现行主体功能区划、土地利用总体规划、城市总体规划等各类空间性规划之间的有效衔接,突破自然资源领域各类国土性规划的“壁垒”,积极推进“多规合一”,确保在2020年底前完成国土空间规划编制任务,实现“一张蓝图”审查项目用地,管控国土空间。

文件规定,积极做好“多审合一、多证合一”改革。将原规划、林业行政许可职能统一划转整合至驻县行政审批中心的局行政许可科。参照原国土许可类业务审批模式,充分授权许可窗口负责人行使行政审批权,从而将多个审批环节,变成“一审一批”两个,审批效率进一步提高,审批时限大幅度缩短。合并建设项目规划选址和用地预审。统一核发建设项目用地预审与选址意见书,将两个行政审批事项减少为一个,变企业跑两次为一次。合并建设用地规划许可和用地批准。以划拨方式取得国有土地使用权的,经报县人民政府批准后,向建设单位同步核发建设用地规划许可证和国有土地划拨决定书;以出让方式取得取得国有土地使用权的,建设单位在签订国有建设用地使用权出让合同后,向建设单位核发建设用地规划许可证。

文件要求,在县行政服务中心分别设立测绘机构“多测合一”专窗和测绘成果审核综合受理窗口,充实测绘技术审查力量,负责测绘成果审核工作。进一步压缩测绘环节,规范测绘收费标准。将建设项目从征地报批至申领不动产权证书涉及的6次测绘整合为两个环节,即前期测绘和“多测合一”环节。两个环节分两次受理,前期测绘将原来的征地测绘、规划选址工作整合为一次受理,一次收费(此为政府包干,不向企业收费)。将交地钉桩、规划放线、房产预测绘直至工程建设项目竣工综合验收涉及的多次测绘整合为“多测合一”环节。实行“一次委托,一次收费,联合测绘,成果共享”。涉及服务收费的政策依据及标准在测绘窗口予以公示,接受社会监督。

同时,要求承办具体测绘任务的测绘机构在项目受理环节就自觉在局“一张图”综合监管平台网上同步报备,主动接受监管,主动向企业群众提供服务电话及具体联络人,按照工程建设时序进度及时提供测绘服务。办结时限分别为前期测绘自受理之日起3个工作日内提交测绘成果;交地钉桩、规划放线、房产预测绘自受理之日起3个工作日内提交测绘成果;综合验收原则上自受理之日起3个工作日内完成,其中房产测绘依据实际工作量可适当延长,但最长不得超过10个工作日。成果审核综合受理窗口自受理测绘报告之日起2个工作日内完成成果审核和网上平台信息报送。局行政许可科负责全程跟踪监督管理。

文件强调,进一步深化不动产登记提速增效,打造不动产登记党建“宁易登”服务品牌,以党建促进业务融合,体现“您满意”服务内涵,持续推进水电气网联办模式,优化交易、纳税、登记一窗受理、集成服务办理流程,确保与不动产登记密切相关的业务能够一窗通办;向企业发放产权登记服务卡,持卡登记一日结;在登记大厅设立为企服务专窗,服务专员,全方位、多措施提高企业登记便利度;纵深推进部门之间数据共享,推行“互联网+不动产登记”建设网页版、移动版、自助终端版不动产登记网上办事大厅,全面提供便捷、高效、规范的不动产登记服务。

                                                       (邓拥军 刘建福)

 

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